Проектно-программный подход в государственной региональной политике и в региональном стратегическом планировании и управлении: методология, практика, институты : отчет о НИР по теме "Проектно-программный подход в государственной региональной политике и в региональном стратегическом планировании и управлении: методология, практика, институты" / ИЭОПП СО РАН ; рук. Селиверстов В.Е., Клисторин В.И. ; исполн.: Селиверстов В.Е., Клисторин В.И., Маркова В.Д., Суспицын С.А., Ждан Г.В., Ковалёва Г.Д., Сумская Т.В., Гулакова О.И., Костин А.В., Бусыгин С.В., Шевелев А.А., Айхэмайти М.А. - Новосибирск, 2019. - 173 с. - Шифр П 79. - Инв. № 6038.
РЕФЕРАТ (основная цель, степень новизны решаемых проблем, используемые методы, инструментарий и т.д.)
Отчет 173 с., 1 кн., 14 рис., 19 табл., 75 источн., 2 прил. Разработки по проекту «Проектно-программный подход в государственной региональной политике и в региональном стратегическом планировании и управлении: методология, практика, институты» (третий этап исследований) в 2019 году концентрировались на следующих НАПРАВЛЕНИЯХ И ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЗАДАЧАХ: 1) Проектно-программный подход в планировании и управлении развитием региональных научно-инновационных систем (на примере программы развития Новосибирского научного центра как территории с высокой концентрацией исследований и разработок - Академгородок 2.0). 2) Формирование образовательного сегмента региональных научно-инновационных систем (на примере Академгородка 2.0). 3) Анализ факторов и условий результативности государственной региональной политики. 4) Методическое обеспечение разработки государственных и муниципальных программ (на примере Новосибирской области). 5) Обоснование стратегии географической диверсификации внешней торговли регионов Сибирского федерального округа на уровне макрорегионов и отдельных стран на основе кластерного и факторного анализа, совершенствования модельного инструментария и построения альтернативных прогнозов. Эти ИССЛЕДОВАНИЯ ВЫПОЛНЯЛИСЬ с использованием современного экономико-математического инструментария и обширной базы данных по городам и регионам, они являются синтезом теоретических и методологических подходов в региональном развитии и конкретных прикладных разработок в интересах регионов и городов Сибири. Так, в отчет РАССМОТРЕНЫ ПОДХОДЫ к формированию системы управления в зоне реализации Программы развития Новосибирского научного центра как территории с высокой концентрацией исследований и разработок (Академгородок 2.0), в том числе с ориентации на Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Рассмотрены подходы к формированию сценариев развития этой зоны в единстве социально-экономических, научно-технологических, инфраструктурных и градостроительных решений. В качестве альтернативной модели управления СФОРМУЛИРОВАНО ПРЕДЛОЖЕНИЕ об организации Национальной научно-технологической корпорации развития Сибири как акционерного общества, которое должно не только заниматься управлением эффективного использования выделяемых на проекты «Академгородка 2.0» средств, но и решать задачу зарабатывания и воспроизводства финансовых ресурсов на эти цели. РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЙ по проекту опубликованы в 21 работах (в том числе в 12 работах по плану государственного задания), докладывались на международных и российских форумах, конференциях и семинарах.
Ключевые слова:
ПРОЕКТНО-ПРОГРАММНЫЙ ПОДХОД, СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ НАУЧНО-ИННОВАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ, АКАДЕМГОРОДОК 2.0, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 216-ФЗ, БЮДЖЕТНЫЕ ПРОГРАММЫ, БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА, ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ РЕГИОНОВ, ВНЕШНИЕ ШОКИ, ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА РЕГИОНОВ, ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ ПРОЕКТ, САНКЦИИ, ТОВАРНАЯ СТРУКТУРА, МОДЕЛИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭКСПОРТА-ИМПОРТА