Экономика Сибири и ее регионов в условиях внешних и внутренних вызовов и угроз: методология, тенденции, прогнозы : отчет о НИР по теме "Экономика Сибири и ее регионов в условиях внешних и внутренних вызовов и угроз: методология, тенденции, прогнозы" / ИЭОПП СО РАН ; рук. Кулешов В.В., Селиверстов В.Е. ; исполн.: Кулешов В.В., Селиверстов В.Е., Шишацкий Н.Г., Поподько Г.И., Кобалинский М.В., Нагаева О.С., Брюханова Е.А., Шишацкий О.Н., Булавчук А.М., Речко Г.Н., Фридман Ю.А., Пимонов А.Г., Логинова Е.Ю., Исупова О.А., Троцковский А.Я., Сергиенко А.М., Родионова Л.В., Перекаренкова Ю.А., Сундеева М.А., Карпов В.В., Алещенко В.В., Хаиров Б.Г., Лизунов В.в., Снежанская Н.Н., Штурлак Н.Г., Алещенко О.А., Чупин Р.И., Гарафутдинова Н.Я. - Новосибирск, 2019. - 187 с. - Шифр Э 40. - Инв. № 6037.
РЕФЕРАТ (основная цель, степень новизны решаемых проблем, используемые методы, инструментарий и т.д.)
Отчет 187 с., 1 кн., 33 рис., 14 табл., 101 источн., 2 прил. Проект «Экономика Сибири и ее регионов в условиях внешних и внутренних вызовов и угроз: методология, тенденции, прогнозы», является комплексным исследованием современного состояния и перспектив развития экономической и социальной сферы Сибири в системе российских и мирохозяйственных связей с учетом глобальных вызовов и угроз. Он интегрирует исследования по сибирской проблематике, проводящиеся в Институте экономики и организации промышленного производства СО РАН и в его региональных подразделениях. Работы по проекту в 2019 году, отраженные в настоящем отчете, концентрировались на следующих исследовательских направлениях: - выделение возможных направлений научно-технического сотрудничества России, Китая и Монголии в рамках интеграционных взаимодействий в Северной Азии; - выявление предпосылок, направлений и приоритетов структурной модернизации сибирского региона (на примере Красноярского края); - исследование проблем формирования новой политики пространственного развития Красноярского края и развития Красноярской агломерации как центра модернизации и полюса экономического роста региона; - исследование проблем инновационного развития региональной экономики и ее конкурентоспособности (на примере Кемеровской области); - анализ возможностей использования кластерного подхода в региональной промышленной политике (на примере Омской области) на основе формирования модели кластерного образования с применением элементов когнитивного моделирования; - изучение проблем сельскохозяйственной специализации макрорегионов Сибири в системе пространственного развития Российской Федерации и основных документов стратегического планирования; выявление возможностей и угроз агроспециализации сибирских макрорегионов; - выявление и исследование адаптационных процессов, характерных для экономики и социальной сферы типичного агропромышленного региона как реакции на изменения внешней и внутренней среды (НА ПРИМЕРЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ). Так, в рамках работ по проекту было обосновано выделение макрорегиона «Северная Азия» как объекта научной кооперации и межстрановых взаимодействий России, Китая и Монголии. Предложено в состав Северной Азии включать: Сибирь и Дальний Восток России; северные и северо-восточные территории Китая, Монголию. Выделены несколько общих черт «опорных территорий» Северной Азии. Показано, что значимость Северной Азии в современных условиях и, особенно, в долгосрочной перспективе, серьезно повышается, поскольку ее огромные пространства перестают быть «бременем» для этих государств, но становятся их сильнейшим конкурентным преимуществом. В перспективе Северная Азия может стать важнейшим мировым центром производства продовольствия, а также важнейшим полигоном реализации проекта развития Северного морского пути. Показано, что главной особенностью развития Северной Азии должна стать социально-экономическая, научно-технологическая и культурная интеграция ее территорий и основных экономических агентов, функционирующих на них. Такая интеграция не будет конкурентом экономических взаимодействий в зоне реализации стратегической инициативы «Один пояс - один путь», но будет дополнять и расширять ее. НА ПРИМЕРЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ рассмотрены предпосылки модернизации социально-экономического развития сибирского региона. Выполнен анализ позиций экономики и социальной сферы Красноярского края в системе показателей, отражающих важнейшие аспекты модернизации социально-экономического развития края: качество жизни и уровень человеческого развития; инвестиционный климат и инвестиционная привлекательность; инновационная деятельность и инновационное развитие. Показано, что КУЗБАССКАЯ МОДЕЛЬ конкурентоспособности в значительной степени копирует российскую модель: отсутствие инновационного ядра и механизмов управления и что она по-сути «привязана» к экспортной модели угольного бизнеса: с ростом цен на уголь растут индикаторы конкурентоспособности, «завязанные» на объёмные (валовые) показатели. В то же время индикаторы конкурентоспособности, «завязанные» на уровень развития науки, высшей школы в Кемеровской области либо десятилетиями не меняются, либо снижаются относительно роста в соседних регионах. С учетом этих выводов предложена концепция выбора базовой инновационной модели развития Кузбасса и её трансформации, которая позволит устранить существующий диссонанс между сырьевой природой экономики региона и действующей парадигмой его развития.
Ключевые слова:
СИБИРЬ, РЕГИОНЫ СИБИРИ, СЕВЕРНАЯ АЗИЯ, ТРАНСГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО, ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, МОДЕРНИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ, РЕСУРСНЫЕ РЕГИОНЫ, СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, СЦЕНАРИИ РАЗВИТИЯ, ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ РЕГИОНОВ, АГРОСПЕЦИАЛИЗАЦИЯ РЕГИОНОВ, АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ РЕГИОН