Проектно-программный подход в государственной региональной политике и в региональном стратегическом планировании и управлении: методология, практика, институты : отчет о НИР по теме "Проектно-программный подход в государственной региональной политике и в региональном стратегическом планировании и управлении: методология, практика, институты" / ИЭОПП СО РАН ; рук. Селиверстов В.Е., Клисторин В.И. ; исполн.: Селиверстов В.Е., Клисторин В.И., Суспицын С.А., Ждан Г.В., Ковалева Г.Д., Сумская Т.В., Семыкина И.О., Коледа А.В., Гулакова О.И., Костин А.В. Бусыгин С.В., Шевелев А.А., Шевелева О.А. - Новосибирск, 2018. - 163 с. - Шифр П 79. - Инв. № 5959.
РЕФЕРАТ (основная цель, степень новизны решаемых проблем, используемые методы, инструментарий и т.д.)
Отчет 163 с., 1 кн., 23 рис., 20 табл., 70 источн., 4 прил. ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ - региональная экономика, региональная политика и региональное и муниципальное управление в Российской Федерации, внешняя торговля регионов Сибирского федерального округа. В цикле исследований по проекту «Проектно-программный подход в государственной региональной политике и в региональном стратегическом планировании и управлении: методология, практика, институты» в 2018 году решались СЛЕДУЮЩИЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ЗАДАЧИ: 1) обоснование направлений совершенствования использования проектно-программного подхода в региональном и муниципальном стратегическом планировании, в том числе: - обоснование «стратегических драйверов» перспективного развития региона или города как главных движущих сил перспективного развития; выявление их принципов и особенностей. На примере г. Новосибирска обоснование важнейших стратегических интеграционных драйверов развития города национальной и межрегиональной значимости, которые выделяют его из других российских городов; - разработка направлений модернизации Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области на период до 2025 года, являющейся примером проблемно-ориентированного документа регионального стратегического планирования; обоснование возможности ее тиражирования в других сибирских регионах и разработки общесибирской Программы реиндустриализации (модернизации) экономики. 2) Моделирование влияния спросового фактора на динамику отраслевой структуры экономики региона (на примере Омской области). 3) Разработка подходов к оценке эффективности бюджетных программ в регионах и городах и оценки воздействия бюджетной политики на макроэкономические индикаторы развития регионов (в том числе анализ бюджетирования в г. Новосибирске с использованием принципов проектно-программного подхода; оценка программ городского развития и проектного управления; оценка эффективности муниципальных программ и проектов). 4) На примере Сибирского федерального округа оценка воздействия на внешнюю торговлю регионов внешних и внутренних вызовов, в том числе: - разработка подходов к оценке взаимовлияния теневой экономики и внешней торговли на региональном уровне; - анализ формирования инфраструктурных проектов в области развития внешней торговли; - анализ тенденций развития внешней торговли регионов Сибирского федерального округа под влиянием мировой конъюнктуры и антироссийских санкций. Эти исследования выполнялись с использованием современного экономико-математического инструментария и обширной базы данных по городам и регионам, они являются синтезом теоретических и методологических подходов в региональном развитии и конкретных прикладных разработок в интересах регионов и городов Сибири. В работе проведено обоснование методик исследования, модельного аппарата, его модификация и апробация. МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ основана на отечественных и зарубежных достижениях по данной тематике, документах и материалах МВФ, Всемирного банка, ЮНКТАД, ФСГС, статистике Росстата, ФТС, документах ЕАЭС и др. Результаты исследований по проекту опубликованы в 16 работах (в том числе в 6 работах по плану государственного задания), докладывались на международных и российских форумах, конференциях и семинарах.
Ключевые слова:
проектно-программный подход, стратегии развития, программы реиндустриализации, стратегические драйверы регионального развития, «Академгородок 2.0»., спросовый фактор, эффекты агломерации, бюджетные программы, бюджетная политика, внешняя торговля регионов, внешние шоки, векторная авторегрессия, моделирование зависимости валютных курсов, копула-функции, теневая экономика регионов, инфраструктурный проект, санкции, товарная структура, моделирование регионального экспорта-импорта