Экономика Сибири и ее регионов в условиях внешних и внутренних вызовов и угроз: методология, тенденции, прогнозы : отчет о НИР по теме "Экономика Сибири и ее регионов в условиях внешних и внутренних вызовов и угроз: методология, тенденции, прогнозы" / ИЭОПП СО РАН ; рук. Кулешов В.В., Селиверстов В.Е. ; исполн.: Кулешов В.В., Селиверстов В.Е., Унтура Г.А., Новикова Т.С., Горбачева Н.В., Канева М.А., Мельникова Л.В., Заболоцкий А.А., Шишацкий Н.Г., Поподько Г.И., Кобалинский М.В., Нагаева О.С., Речко Г.Н., Фридман Ю.А., Пимонов А.Г., Логинова Е.Ю., Исупова О.А., Троцковский А.Я., Сергиенко А.М., Родионова Л.В., Карпов В.В., Алещенко В.В., Хаиров Б.Г., Лизунов В.В., Ершов Ю.С., Морошкина О.Н., Брюханова Е.А., Шишацкий О.Н., Булавчук А.М., Перекаренкова Ю.А., Сундеева М.А., Снежанская Н.Н., Штурлак Н.Г., Алещенко О.А., Чупин Р.И., Гарафутдинова Н.Я. - Новосибирск, 2018. - 166 с. - Шифр Э 40. - Инв. № 5956.
РЕФЕРАТ (основная цель, степень новизны решаемых проблем, используемые методы, инструментарий и т.д.)
Отчет 166 с., 1 кн., 36 рис., 33 табл., 124 источн., 5 прил. Проект является комплексным исследованием современного состояния и перспектив развития экономической и социальной сферы Сибири в системе российских и мирохозяйственных связей с учетом глобальных вызовов и угроз. Он интегрирует исследования по сибирской проблематике, проводящиеся в Институте экономики и организации промышленного производства СО РАН и в его региональных подразделениях. Работы по проекту в 2018 году, отраженные в настоящем отчете, концентрировались на СЛЕДУЮЩИХ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ НАПРАВЛЕНИЯХ: - новое позиционирование Сибири, сложившееся в последнее, время в результате действия экономических, внутриполитических и геополитических факторов и условий; - взаимодействия науки, образования и высокотехнологичного бизнеса на территории Сибири: интегративный подход к оценке реализации научных проектов СО РАН; - обоснование отраслевых и территориальных приоритетов модернизации экономики Красноярского края на основе проектного подхода;- исследование ресурсной и не ресурсной составляющей экономического роста Кузбасского региона в условиях структурного экономического кризиса;- оценка внешних и внутренних вызовов и угроз и их влияния на социально-экономическое развитие Алтайского края;- определение тенденций и долгосрочных пространственно-отраслевых приоритетов развития Омской области. Так, был СДЕЛАН ВЫВОД, что решение о передаче Забайкалья (Республика Бурятия и Забайкальский край) в состав Дальневосточного округа федерального округа ставит под сомнение вероятность реализации проектировок 70-80-х гг., предусматривающих развитие Ангаро-Енисейского региона, с его специализацией на цветной металлургии, машиностроении, деревообработке, целлюлозно-бумажной промышленности, электроэнергетике, в качестве ядра экономического развития Сибири. Показано, что подобное районирование в современной ситуаций выступает не в качестве основы территориального управления народным хозяйством страны, а в качестве инструмента борьбы за преференции. Обосновано, что предпосылки для макрорегионализации Сибири возникнут в случае реализации таких проектов, как «Сибирская конурбация», комплекс научно-технологических проектов на Юге Западной Сибири, «Енисейская Сибирь». Выполнен ЦИКЛ ИССЛЕДОВАНИЙ по обоснованию отраслевых и территориальных приоритетов модернизации экономики Красноярского края на основе проектного подхода. Особый акцент был сделан на стратегических направлениях развития г. Красноярска и красноярской агломерации. Показано, что несмотря на неизбежное ускоренное развитие третичного сектора, индустриальный сектор Красноярска в долговременной перспективе будет обладать значительным инновационным потенциалом. Исследование проблем развития Кузбасского региона в условиях структурного экономического кризиса показало, что: - неправомерно противопоставлять ресурсный и инновационный пути развития. Ни в настоящее время, ни в обозримом будущем в Кузбассе нет серьезной альтернативы сырьевому (в первую очередь угольному) пути развития экономики; - ГЛАВНАЯ ПРОБЛЕМА, которую предстоит решить региону, заключается не в отказе от ресурсного направления роста, а в формировании его нового качества, включающего не только «монетизацию», сколько «социализацию» получаемых эффектов; - стратегия «Кузбасс 2035» должна помочь провести ребрендинг Кемеровской области и сменить имидж региона с замкнутого, «загнанного в уголь» на открытый, «растущий на угле». Гармоничное сочетание драйверов роста в различных секторах экономики при условии грамотного управления сырьевым и не сырьевым потенциалом территории и ускорения инновационной модернизации региона должны стать стержнем новой Стратегии развития Кемеровской области на период до 2035 года.
Ключевые слова:
Cибирь, проекты, риск, угроза, вызов, арктическая зона, ресурсные регионы, стратегическое планирование, сценарии развития, инновационное развитие