Разработка механизма управления окружающей средой в регионе, направленного на обеспечение его устойчивого развития : отчет о НИР по теме "Сибирь как фактор экономического и социального развития России" / ИЭОПП СО РАН ; рук. Кулешов В.В., Суслов В.И., Селиверстов В.Е., Новоселов А.С. ; исполн.: Бурматова О.П. - Новосибирск, 2006. - 110 с. - Шифр Р 17. - Инв. № 4692.
РЕФЕРАТ (основная цель, степень новизны решаемых проблем, используемые методы, инструментарий и т.д.)
Цель отчета - анализ подходов к формированию механизма государственного регулирования в области охраны окружающей среды.
Для достижения поставленной цели потребовалось поставить и решить следующие задачи:
1. Раскрыть организационные аспекты природоохранной деятельности и проанализировать их проявление в трех основных сферах - политико-правового признания;
[законодательной и административно-управленческой. Показать возможности организационных структур в проведении эффективной природоохранной деятельности.
2. Дать представление о принципах, типах и методах экологической политики. Показать структуру механизма государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды.
3. Обобщить подходы к разработке экономического механизма государственного регулирования в области охраны окружающей среды, используемые в зарубежной и отечественной практике проведения экологической политики. Выполним, обзор зарубежного опыта разработки методов государственного регулирования в сфере ресурсопользования и охраны окружающей среды. Выявить общие черты механизма экологической политики в развитых стран.
4. Показать особенности методов экологического регулирования в разных странах, включая опыт экологического управления в США; подходы к организации природоохранной деятельности в странах Западной Европы (в рамках экологической политики Европейского Союза); формирование механизма управления охраной окружающей среды в ФРГ и других западноевропейских странах, а также основы механизма экологического регулирования в Японии.
5. Сформировать условия реализации природоохранной стратегии программ развития региона (система финансирования, экономический и правовой механизм природопользования, управление и др.).
6. Выявить основные направления и тенденции формирования современного механизма государственного экологического регулирования в Российской Федерации, показать узкие места в области разработки и реализации экологической политики.
7. Проанализировать сложившуюся ситуацию в сфере правового обеспечения экологической политики в Российской Федерации. Дать характеристику механизма финансирования природоохранной деятельности в Российской Федерации.
8. Сформулировать рекомендации по совершенствованию механизма экологической политики в России.
Ключевые слова:
экологическая политика, методы государственного экологического регулирования, экологические последствия хозяйственной деятельности в регионе, оценка состояния окружающей среды, механизм финансирования природоохранной деятельности