Ресурсные и экологические платежи как источники дохода территориальных бюджетов : отчет о НИР по теме "Исследование проблем управления регионами" / ИЭОПП СО РАН ; рук. Пушкарев В.М. ; исполн.: Бурматова О.П. - Новосибирск, 2003. - 75 с. - Шифр Р 44. - Инв. № 4314.
РЕФЕРАТ (основная цель, степень новизны решаемых проблем, используемые методы, инструментарий и т.д.)
Отчет выполнен в рамках темы НОТ ИЭОПП СО РАН П-2-4 «Региональная экологическая политика».
Целью работы является анализ сложившейся в Российской Федерации системы экологических и ресурсных платежей как источников формирования доходной части территориальных (региональных и местных) бюджетов, а также выявление места данных платежей среди экономических инструментов экологической политики.
Для достижения поставленной цели потребовалось решить следующие задачи:
1. Проанализировать сложившийся в России экономический механизм природопользования с позиций возможностей финансирования и стимулирования природоохранной деятельности.
2. Выявить основные тенденции изменения величины экологических затрат в Российской Федерации за последнее десятилетие.
3. Показать роль экологических фонды как одного из важнейших источников (в условиях России) финансирования мероприятий экологического характера.
4. Разработать основные направления совершенствования финансового механизма регулирования природоохранной деятельности. Дать оценку позитивных и негативных сторон сложившейся в Российской Федерации системы природопользования.
5. Выявить роль платежей за пользование природными ресурсами в условиях рыночной экономики. Выполнить теоретический обзор конкретных платежей; платы за землю, налога на добычу полезных ископаемых, платы за пользование водными объектами, платы за лесные ресурсы.
6. Определить важнейшие направления экологизации налоговой политики в России, дать характеристику методики расчета, платежей за загрязнение окружающей среды.
7. Выработать предложения и рекомендации по совершенствованию платежей в системе природопользования и охраны окружающей среды.
Ключевые слова:
ресурсные платежи, платежи за загрязнение окружающей среды, базовые нормативы платежей за загрязнение окружающей среды, экологическая ситуации, межбюджетные отношения, территориальные бюджеты